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【康旅|研究】“三創四建”之“創城”解析(三)——國家森林城市
時間:2020-04-07 作者:康旅控股集團 分類:公司動態 瀏覽:1190次

01什么是國家森林城市


《國家森林城市評價指標》GBT37342-2019中做出如下定義:森林城市是指在城市管轄范圍內形成以森林和樹木為主體、山水林田湖草相融共生的生態系統,且各項指標達到本標準要求的城市。


《國家森林城市建設總體規劃編制導則》中做出如下定義:本導則所指國家森林城市是指生態建設實現城鄉一體化發展,達到國家森林城市評價指標并經國家主管部門批準授牌。


《全國森林城市發展規劃( 2018—2025 年)》提出:到2020年,我國將建成6個國家級森林城市群、200個國家森林城市;到2025年,將建成300個國家森林城市。


02我國“森林城市”的發展歷程


森林城市”理念在20世紀90年代傳入我國

1994年,中國林學會成立城市森林分會,有人開始在學術和建設時間方面進行嘗試性研究。

1998年,中國林科院主持了“中國城市農林網絡建設研究”。

2002年,將城市森林建設納入國家林業局“中國可持續發展規劃”,成為生態建設和生態文明戰略中的重要內容。

2004年,全國綠化委員會、國家林業局啟動了“國家森林城市”評定程序,并制定了《“國家森林城市”評價指標》和《“國家森林城市”申報辦法》。同時,每年舉辦一屆中國城市森林論壇。

截止2019年11月15日,我國已有194個城市獲得國家森林城市稱號。

03創建“國家森林城市”的意義


創建國家森林城市是堅持科學發展觀、構建和諧社會、體現以人為本,全面推進我國城市走生產發展、生活富裕、生態良好發展道路的重要途徑;是加強城市生態建設、創造良好人居環境、弘揚城市綠色文明、提升城市品位、促進人與自然和諧、構建和諧城市的重要載體。


森林城市將成為城市的綠色名片,改善整個城市的氣候條件,減少熱島效應和光污染,改善空氣質量,增強對水的凈化作用,間接提升城市的形象;改善投資軟環境,外資企業也將更青睞;高質量的人居環境,對外界的吸引力更大。


森林城市可以給市民提供一個巨型“氧吧”,同時減少噪音,增加地下水儲量,提高人們的生活質量。


04“國家森林城市”的申報創建


創建國家森林城市需向國家林業局申報,取得國家林業局創森辦(設在宣傳辦公室) 批復后,組織開展創建活動。


1申報范圍

2申報條件

3申報程序

4申報材料


申報材料通過書面和網上兩種方式同時上報,具體包括:

(1)省級林業主管部門的推薦報告;

(2)申報城市人民政府的申請報告;

(3)申報城市開展城市森林建設的工作報告。


5申報批復


國家林業局創森辦對申報城市的申報材料進行審查,派工作組全面了 解申報城市的創建條件和工作基礎,綜合各方面情況后,正式向申報城市回復是否同意創建。


05“國家森林城市”的申報考核


國家林業局創森辦負責國家森林城市的考核和復查工作。


1申請條件

2申請材料


(1)開展國家森林城市創建的工作報告;

(2)對照國家森林城市評價指標要求的組織領導、管理制度、森林建設三個方面的逐項自查報告;

(3)城市森林及城市綠地系統規劃文本、批準文件及實施情況的說明;

(4)反映近期城市森林覆蓋率的衛星遙感分析數據;

(5)反映創建工作的圖片介紹及不超過20分鐘的影像資料。


3考核評定


4復查考核


國家林業局對“國家森林城市”實行動態考核

06創建“國家森林城市”的評測指標體系


END