近日，《承德市旅游業高質量發展規劃》正式印發實施，成為指導承德市“十四五”乃至中遠期旅游業高質量發展的綱領性文件。《規劃》深入貫徹習近平總書記視察承德時的重要講話精神和對文化和旅游業發展的系列指示要求，全面貫徹新發展理念，傳承弘揚塞罕壩精神，以高質量發展為目標，以“精準發展”為引領，以構建雙循環新發展格局為主線，以改革創新和文旅融合為動力，主動適應旅游發展新態勢，深度融入京津冀協同發展，著力構建現代旅游業產業體系，加快實現旅游產業從規模速度型向質量效益型發展的全面提質升級。
一是突出優勢，精準目標。通過做優做深生態、文旅融合發展大文章，圍繞塞罕壩文化、長城文化、民族融合文化、皇家康養文化、紅色文化五大文旅品牌，打響“盛世中國·樂享承德”旅游目的地品牌，塑造旅游整體形象，發展大眾旅游、康養旅游，確定了“國際知名生態文化旅游目的地”“中國北方生態康養度假首選地”發展目標。
二是整合資源，精準布局。《規劃》按照“生態優先，綠色發展”“文旅融合，品質至上”“整體協同，開放發展”“全域統籌，共享發展”“數字賦能，創新驅動”的發展原則，充分利用承德區位優勢、資源優勢，以山川地理形態、歷史文化廊道和交通道路為骨架，以中心城市、高等級景區度假區、特色小鎮、旅居鄉村為支撐，構建“一核三帶八組團多級”的空間格局。
三是突出重點，精準路徑。通過加強塞罕壩精神傳承弘揚，統籌承德重大國家戰略和文化工程，強化城市旅游增長極作用，助推旅游鄉村振興，加快數字化轉型，按照“總體把握、精準發展”，滿足不同游客需求，以精準實施塞罕壩精神傳承弘揚工程、精準實施國際生態旅游城市功能提升工程、精準實施文化和旅游融合工程、精準實施旅游產業化培育工程、精準實施旅游鄉村振興工程、精準完善提升旅游公共服務體系、精準融入京津冀協同發展體系、精準推廣承德文旅康養品牌體系、精準構建現代旅游市場治理體系9個方面為實施路徑，36個重點任務為抓手，全力打造現代文化旅游產業體系。
四是細化舉措，精準實施。為確保《規劃》可落地、可實施、可考核，針對加強組織領導、深化改革創新、強化項目支撐、加強人才培養、強化政策扶持、加強規劃實施6個方面制定了具體保障措施，進一步充分發揮承德市旅游工作領導小組組織協調作用，研究規劃落實的重大工作事項，解決工作中遇到的重大問題，完善稅收、金融、用地、教育等方面的政策保障，開展規劃實施評估和監管，督促規劃任務高效落實。
《規劃》編制過程中，承德市委市政府高度重視、精心組織，文化和旅游部資源開發司和省文化和旅游廳全程參與、精心指導，遴選推薦國內高水平旅游規劃單位和專家智庫參與編制規劃和論證評審，確保了《規劃》順利編制并印發實施。
